中欧双边投资协定谈判的完成、中国成为欧盟最大贸易伙伴、中欧班列2020年开行突破万列大关、《中欧地理标志协定》生效……在刚刚过去的2020年，面对世界经济的不确定性不稳定性和新冠肺炎疫情的冲击，中欧选择了开放、合作的态度，团结一致，共同应对相应挑战。

“中欧双边投资协定谈判的完成，对于我国积极应对当前贸易投资保护主义、单边主义、改善中欧双方投资政策和环境具有积极的促进作用，是进一步扩大中欧双方互相开放投资领域、形成更多投资项目、商品服务贸易、人员流动的重要支撑。”在全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光看来，推动中欧投资协定尽快落实有诸多好处，需要从以下几个方面着手，夯实中欧投资协定的实施基础：

增添“一带一路”发展的含金量。利用中欧投资协定对投资门槛和限制的降低取消，鼓励我国企业在欧洲设立总部、研发总部，利用欧洲的院校、人才、技术等开展更多领域合作，提高中欧投资的科技含量。借助中欧投资协定、RCEP等，争取更多欧洲企业来华设立亚太区域总部，推动我国成为全球资本新的聚集区和辐射中心。

促进我国地方对欧洲的投资合作。用好我国与欧洲城市间已结成400多对友好城市的优势，在城市化战略、城市规划、文化保护开发和城市公共服务等方面加强与欧洲国家之间的交流合作。加强中欧双方在城市道路管网、智能交通、5G城市、垃圾污水处理、城市文化营造等方面的协作，促进城镇化健康发展。发挥城市外交、民间外交的有益作用，加强中欧地方之间直接投资、鼓励央企带动地方企业和民企到欧洲投资，促成地方投资成为新的投资主体。

增加中欧本币投资比例。利用欧元、人民币在全球经济中的地位，加大以中欧本币在对方的项目投资，推动人民币与欧元的直接兑换和计价，扩大中欧本币在对方的使用，推动人民币更多走进欧洲。

在当前中欧投资协定尚未得到欧洲议会的审议批准的情况下，中方可通过多种措施推动中欧投资协定尽快正式签署和生效。在外交层面，王济光认为，中方应加强与欧洲各国之间的外交斡旋，推动各国经济社会各界理解和了解中欧投资协定的重要性，推动欧洲各国达成共识。除此之外，还需要适应欧洲疫情防控形势，多方利用网络、报纸和立场较为公正客观的电视台加大宣传力度，让更多欧洲民众了解事实，争取舆论支持。

“在协定正式签署前，可根据协定的原则推动部分早期项目取得进展，通过先行项目的示范作用来彰显中欧双方推动相互投资的意愿。比如在金融领域、环保领域对欧洲开放，欧洲国家在基础建设、高科技企业并购重组等对中国开放。”在王济光看来，做好先行示范项目，打造一个样板间，可提升欧洲方面的签署意愿。此外，还需要启动争端解决机制，提前消除中国投资项目在欧洲国家的争议点，防范由于争端久拖不决或扩大而造成的损失，以及由此影响双方的合作意愿。

作者：张凡

来源：中国贸易报

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