上海海事局联合上港集团开发的上海港海运集装箱重量验证（Verified GrossMass ，简称VGM）智能监管系统在洋山深水港盛东国际集装箱码头正式启用，实现了对盛东码头的所有出口集装箱的重量查核，随后将逐步在上海港推广使用。

近年来，由于货物装载特别是因集装箱超重、重量申报不准确等情况，导致的集装箱落水、船体断裂沉没、码头桥吊断裂坍塌事故时有发生，给港口、船舶、人员、货物造成不可估量的损失。上海港作为世界最大的集装箱港口之一，年集装箱吞吐量已连续多年达到了4000多万标箱。随着吞吐量的不断攀升，安全压力也不断加大；VGM智能监管系统利用智能化手段验证海运集装箱重量，实现出口集装箱重量的自动比对和核查风控。
业内人士反馈因为柜子超重而被罚：货代超重一吨被罚8500！

试行首日查获误差8吨箱子
29日下午，洋山港海事局执法人员通过VGM系统的自动筛查比对，锁定了两个验证重量与实际重量误差超过1吨的中转出口货物集装箱。执法人员当即通过系统向码头发送了称重指令，要求对嫌疑箱重新过磅，进行实际重量验证。

通过现场称重，发现这两个集装箱实际重量均比验证重量高出8吨左右，远大于允许的1吨误差范围。目前，该事件正在进一步调查处理中。

VGM智能识别流程
集装箱过码头称重闸口，系统记录集装箱卡车过码头称重闸口的实际重量
系统自动抓取货物代理人报送的集装箱重量验证声明上的重量
系统自动抓取进港装箱单上的重量，结合前期录入系统的海量集装箱箱型、尺寸、集装箱卡车基础数据，进行自动比对
如实际重量严重超标，进行布控。
接到集装箱布控指令后，码头工作人员便引导相关集装箱卡车行驶至海事指定验证点，进行集装箱重量现场复核
复核的重量第一时间传递给执法人员后台，以便执法人员发出下一步指令。
船公司、码头与海事监管部门之间实时共享共通VGM信息

当海运集装箱过码头称重闸口时，系统便自动抓取货物代理人报送的集装箱重量验证声明上的重量、集装箱卡车过码头称重闸口的实际重量、进港装箱单上的重量，结合前期录入系统的海量集装箱箱型、尺寸、集装箱卡车基础数据，进行自动比对，对实际重量严重超标的集装箱进行布控。

船公司征收VGM错报瞒报罚金
此前，EMC、MSC、MSK等都已发布相关通知，发生VGM错报瞒报的集装箱，收取“箱重错报费”等罚金。
长荣海运发布关于如实申报VGM的公告：如集装箱实际重量与VGM重量差异大于5吨，或者实际重量超过集装箱最大营运总质量，托运人主动告知并更改，违约金为USD4000/集装箱；若被起运地、中转港、目的地码头柜场或海事单位认可的第三方机构查获查实，则违约金为USD8000/集装箱。
MSC地中海航运发布通知，为减少因错误申报重量对船舶航行以及码头操作可能造成的危险情况，将收取重量误报罚金和VGM超期提交费！最高400元/柜！
马士基也发出通知，VGM错报、瞒报将收取300美金/自然箱，此费用的触发条件已于2020年7月1日进行了更新。

此次在上海自贸区临港新片区率先上线的“VGM”智能监管系统，实现出口集装箱重量的自动比对和核查风控。船公司、码头与海事监管部门之间通过“VGM”信息数据的实时共享共通，切实履行法规要求的海运集装箱重量验证的安全监管职责，保证船舶、货物的通关安全和效率。后续，该系统将逐步纳入上海海事“一网统管”平台，在上海港全域推行，实现在法定范围内对上海港船舶载运集装箱货物的全方位监管和全过程监控，保障船舶运输安全，提升港口运营效率。

国际海事组织（IMO）发布了将实施《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）关于出口集装箱重量查核（VGM）的相关要求的消息，规定要求自2016年7月1 日起，除非提单上的托运人向海运承运人且/或码头代表提供集装箱重量，否则集装箱不再允许装载。其主旨是核实集装箱总重的要求，是对安全的一项承诺。集装箱总重的误报对境内、外人员，内陆和海上货物以及设备都存在风险并导致事故的发生，而核实集装箱总重量（VGM）的规定旨在减少隐患。

新规定明确表示：
托运人需要负责提供集装箱重量
有两种获准的称重方式来断定集装箱重量
码头操作者有义务确保有核实重量的集装箱才能登船

由此可见新规定对于提升海上安全和确保货品、集装箱以及整个供应链中集装箱运输所涉及的方方面面减低危险性起着至关重要的作用。

根据新的规定，在船舶装载前，托运人应负责向海运承运人或码头代表提供载货每个集装箱的查核总重量。但新规中指定的托运人是谁呢？托运人应该是一个法人实体。

是指在海运提单或者海运单以及相关的运输文件上的托运人
是指与航运公司签订运输合同的一方或者代表。因此不管是否代表第三方或其他，托运人都将负责提供载货集装箱重量查核，所以必需了解新规定。
不管是否通过公司官网或者EDI系统中上传过此类文件，托运人都需要在装运指示中提供集装箱的载货重量核查。
托运人需要将VGM计划到装运周期中
托运人需要在供应链每个环节（货代、卡车司机、码头和航运公司）之间建立一个整合量重服务的流程。
由于托运人是提供VGM的法定负责人，需要计算负责这项规定的潜在成本。
托运人需要了解可能涉及到的地方法规和相关的处罚规定。
如果托运人没有按时向承运人以及码头代表提供VGM信息，承运人以及码头代表有权拒绝装运。

对托运人的影响

1、谁有责任提交VGM信息？
海运提单上的“托运人”是负责提供VGM给承运人的一方。每一个集装箱都需要在VGM截止期限提交VGM才能装载到船上。在VGM截止期限前不能提交VGM，集装箱不能装船。

2、VGM是否会显示在提单上？
不会

３、VGM是否对散装货物有要求？
不会

由于新规定的实施，码头有责任确保在最终确定装船计划之前拥有每个订舱的完整VGM信息。

码头会收到托运人或海运承运人发送的VGM信息，因此需要具备接收EDI的设施或其他系统设备，确保信息能够及时进入系统。如果VGM信息是在港口监管下完成提交，码头则需要将信息发送给承运人。

在极个别的例子中，码头可能对已提交VGM信息的集装箱称重。如果二者有任何区别，会以码头选取的数值为最终结果。

集装箱超重会给船舶安全带来极大隐患，小编再次以问答的方式为大家梳理VGM相关规定，便于大家记忆！

关于VGM的几个问答

（一）VGM的由来？
国际海事组织（IMO）为了增加海上安全，减少载货集装箱因超重而引起的运输风险。适用于全球海上运输范围。因为超重导致的海运事故！

（二）VGM生效日？
自2016年7月1日起正式生效。

（三）什么是出口载货集装箱重量？
“出口载货集装箱重量” = 货物重量（Gross weight）+货物外包装重量（含托盘、纸箱、加固材料等）+集装箱的空箱重量（箱体上标识皮重） 出口载货集装箱重量是货物重量、货物外包装重量（含托盘、纸箱、加固材料等）和集装箱的空箱重量（箱体上标识皮重）的总和。

（四）由谁来提交VGM信息？
　　STEP1：发货人负责提供货物实际重量给订舱代理;
　　STEP2：由订舱代理负责以EDI形式发送船东或船东代理;
　　STEP3：再由船东或船代发送给港区和船舶。
　　发货人 → 发货人订舱代理（货代） → 船东或船代 → 港区和船舶。

（五）谁来核实VGM数据的真实性？
　　A、发货人自身把关；
　　B、船东不核实VGM数据准确性；
　　C、海事部门有权对数据质疑。

（六）VGM有截止时间吗？
船公司有截止时间，由各个船公司自行制定。

（七）未提交VGM或晚提交VGM风险？
NO VGM,NO LOAD！

（八）提交的VGM数据需要更改，怎么办？
　　A、在截止时间前，船公司允许修改；
　　B、在截止时间后，允许修改，但船公司需要收费；
　　C、在船舶靠泊前6小时，原则上不再接受更改。（具体还是遵照船公司规定，代理们要瞪起眼睛啦！）

（九）未提交VGM数据，有补救措施吗？
对无VGM信息的出口载货集装箱，发货人可以选择进港时向港区提出称重申请，由港区出具VGM报告，并收取一定费用。（各货运代理及码头有规定，一定提前搞清楚了喔！！！）

 

作者：中国航贸微平台

来源：海运网

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